Die Stadt Lenzburg hatte im Rahmen einer umfassenden Überarbeitung ihrer Nutzungsplanung für mehrere Parzellen einer Immobilienfirma eine sogenannte bedingte Erschliessungsplanpflicht festgelegt. Das bedeutet: Bevor die Grundstücke dichter bebaut werden dürfen, muss die Erschliessung – also die Anbindung an Strassen, Wasser und weitere Infrastruktur – gesamthaft geplant werden. Auf diesen Erschliessungsplan kann nur verzichtet werden, wenn die Erschliessung auf anderem Weg ausreichend sichergestellt wird.
Die Immobilienfirma wehrte sich gegen diese Auflage und argumentierte, ihre Parzellen seien bereits über bestehende Strassen erschlossen. Zudem sei die Auflage zu unbestimmt formuliert und greife unzulässig in ihre Eigentumsrechte ein. Sie verlangte entweder den vollständigen Verzicht auf die Erschliessungsplanpflicht oder zumindest die Einbeziehung weiterer Nachbarparzellen in den Planungsperimeter.
Das Verwaltungsgericht des Kantons Aargau wies die Klage ab, und das Bundesgericht bestätigte diesen Entscheid nun. Die Richter hielten fest, dass die bestehende Erschliessung zwar für die aktuelle Nutzung genüge, nicht aber für eine künftig mögliche, verdichtete Bebauung. Eine gesamthafte Planung liege im öffentlichen Interesse, um einen haushälterischen Umgang mit dem Boden zu gewährleisten und unkoordinierte Einzellösungen zu verhindern. Die Auflage sei verhältnismässig, zumal die Firma als Eigentümerin aller betroffenen Parzellen grossen Gestaltungsspielraum habe.
Den Antrag auf Erweiterung des Planungsperimeters auf eine Nachbarparzelle lehnten die Richter ebenfalls ab. Die Firma habe nicht substanziiert dargelegt, weshalb diese Parzelle für die Erschliessung zwingend nötig wäre. Die Immobilienfirma muss die Gerichtskosten von 4000 Franken tragen und den privaten Grundstücksnachbarn mit 1500 Franken entschädigen.
