Ein im Kanton Freiburg wohnhafter Jurist wollte die Ausbildung zum Anwaltspatent auf ungewöhnlichem Weg absolvieren: Er beantragte, an den Vorbereitungskursen für Praktikanten teilnehmen und die Anwaltsprüfungen ablegen zu dürfen – ohne dafür bei einem Ausbildungsanwalt angestellt zu sein. Die Freiburger Anwaltskommission lehnte das Gesuch ab, und auch das kantonale Verwaltungsgericht wies seine Beschwerde ab. Daraufhin gelangte er ans Bundesgericht.
Das Bundesgericht bestätigte die Entscheide der Vorinstanzen in allen Punkten. Es hielt fest, dass das Bundesrecht den Kantonen ausdrücklich erlaubt, die Bedingungen für das Anwaltspraktikum selbst zu regeln. Das Freiburger Recht schreibt vor, dass mindestens zwölf der insgesamt achtzehn Monate Praktikum in einer Anwaltskanzlei absolviert werden müssen. Diese Anforderung ist nach Ansicht des Gerichts mit dem Bundesrecht vereinbar und verletzt auch die wirtschaftliche Freiheit des Betroffenen nicht.
Der Jurist hatte zudem argumentiert, das Praktikum in einer Kanzlei sei unverhältnismässig, weil eine theoretische Ausbildung denselben Zweck erfüllen könnte. Das Gericht wies dieses Argument zurück: Nur die praktische Tätigkeit in einer Kanzlei ermögliche es, berufsspezifische Fähigkeiten zu erwerben – etwa das Verfassen von Rechtsschriften oder den direkten Kontakt mit Mandanten. Eine rein theoretische Ausbildung könne diese Erfahrungen nicht ersetzen.
Abgewiesen wurden auch die weiteren Anträge des Juristen: Er hatte verlangt, Zugang zu früheren Prüfungsunterlagen zu erhalten, was das Gericht mangels Zuständigkeit der Anwaltskommission ablehnte. Ebenso scheiterte er mit seinem Einwand gegen die Gebühr von 120 Franken, die ihm für die Behandlung seines Gesuchs in Rechnung gestellt worden war. Die Verfahrenskosten von 2000 Franken wurden ihm auferlegt; sein Gesuch um unentgeltliche Rechtspflege wurde abgelehnt, da seine Klage von Anfang an keine Aussicht auf Erfolg hatte.
